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经验交流

“一带一路”战略对于保安服务行业的机遇与挑战

浏览量:11857       时间:2017/12/21

     “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,是习近平总书记于2013年9月和10月先后提出的战略构想。“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略,对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出,契合沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗,是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作,是国家的战略性决策,体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。
    “一带一路”战略的推进和实施,中国企业对外直接投资也随政策的影响迅速增长。国家展开了一系列密集而卓有成效的外交行动,有力地提升了“一带一路”相关各国的政治互信。特别是亚洲基础设施投资银行的成立,更是成为“一带一路”国家基于政治互信开展互利合作并赢得世界认可的成功标志。跨国安全需求越来越庞大,所以保安市场也逐步日趋全球化。尽管当今世界的主题是“和平”与“发展”,但在世界范围内的局部还存在着很多不安全的因素。也正是因此“一带一路”战略为我国保安服务行业的发展带来了新的契机。另一方面而言,也是对中国保安服务企业的服务质量和服务水平提出了更高的要求。
    未来十年是中国保安服务业高速发展的关键时期,保安服务企业要想顺利“走出去”,就必须练好内功,引进高端人才,建立健全应对国际保安业服务的素质要求和务实机制,加强人员国际法、安保理论、技能、实战等方面的培训,提高队伍的综合素质,在竞争中求生存、求发展,不断改善传统的机制来适应新的竞争市场,不断增强企业实力和核心竞争力,通过跨国经营和实施国际化战略尽快“走出去”,拓展海外保安市场。
    “一带一路”战略当前已经上升为中国对外开放的新战略。围绕这条新战略的主线,优化产业结构、科学调配资源、创新参与模式将是企业未来国际经营的核心思路。党的十九大报告进一步明确了党和国家事业的方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
    随着“一带一路”战略及“国际产前合作”的推进,我们也将获得更加广阔的发展空间。目前海外安保需求出现了新的变化,特别是中国企业和个人安保需求大量增多。主要表现有:
    一、“走出去”的企业越来越多,服务次数急剧增加。
    二、安保服务范围延伸,从传统保安服务到综合安保服务,集人防、技防、武装押运等多种安保形式于一体。
    三、行为主体越来越多,境外中资企业,使领馆和驻外经商以及越来越多的民营公司聘用安保公司。中国政府和公民也成为了人力安保公司的使用主体。参与主体也由被动参与向主动参与转变。
    面对日益扩大的海外安保需求和市场,越来越多的中国安保服务企业打破地域限制,走出国门提供海外安保服务,投入“一带一路”的建设大潮中。
    从总体来看,现在面临的主要困境是需求巨大而供给能力严重不足。保安企业提供境外保安服务的经验不足,技术服务水平有待提高。尽管我国保安服务业已有30余年发展的历史,但与发达国家保安服务企业已经100多年的发展相比我国的保安保安服务业还处于发展初级阶段。尤其是在海外安全服务市场方面基本没有涉及。因此,我国的保安服务企业在拓展海外安全服务这一领域面临起步晚,经验不足。而且海外项目大多治安混乱、政局动荡、治安局势、安全状况、文化信仰都各不相同,给我国保安企业海外发展增添了诸多障碍和困难。
    纵观目前走向海外提供安保服务的企业,可以总结出三类模式:
    一、以国内企业为主体,派驻人员支持安保服务,但由于持枪,签证等因素的限制。此种模式提供的服务基本只有安全咨询、安保培训、安保人员派遣、安防技术支持等内容。
    二、与当地保安公司合作,根据不同的项目需求,提供不同的保安服务。此种模式下的安保服务还是以国外的安保服务公司为主要力量,中国的安保服务仅仅能参与边缘的安保工作。
    三、在国外设立分公司并购当地的保安服务公司,实现本地化经营。这类企业能够提供综合性的安保服务,掌握核心竞争力,这阵模式既满足涉外中资企业需要,也满足保安公司发展需要。
    随着我国经济发展和对外开放的扩大、改革的全面深化,保安业要调整自己的经营方式,从粗放式、大众化的经营向精细化、个性化过渡,走内涵式的发展模式;同时应进一步扩大经营范围,与国家平安建设、防控体系建设、预防犯罪战略相结合。“一带一路”战略的全面实施,各类跨国企业逐渐增多,安全问题已越来越重要,海外保安市场有很大的发展空间,给我国保安服务业带来了新的商机。
    首先,建立一个海外保安服务需求信息平台。建议政府搭建一个信息平台,让有海外保安服务需求的企业和有能力、有条件并有志于拓展海外保安市场的保安服务公司,通过这一平台架起深层次的对接和沟通的桥梁;另外,建议政府经常性地开展海外保安业务的专题研讨会,邀请一些有海外派驻业务的保安企业参与研讨交流;同时,还可以组织一些海内外保安企业之间的交流和合作,相互学习,共同提高。
    其次,完善海外保安服务出国手续,加强跨国保安服务企业的监管。应进一步健全保安员出国劳务培训机制,规范对跨国保安企业和保安队伍的管理机制。根据国家开展跨国服务的有关程序和要求,让开展跨国保安业务的保安企业申办跨国保安业务派驻资质,并定期进行年审,规范监管。另外,对跨国承担保安服务的保安人员在出国签证方面能协调解决合理的手续和期限。
    第三,争取公安部门对开展海外保安企业的支持。比如对跨国保安人员进行涉外法律法规和政策的培训服务;协调政府对开展跨国保安服务的保安企业给予税收方面的支持,甚至可以对成长型跨国保安企业给予资金扶持。
    第四,建立海外保安人员人才库。对每年部队退伍转业回来的有特殊技能的退伍军人建立特种人才储备库,既能解决他们的就业安置工作,又能让他们在合适的岗位上找到工作,充分发挥其特长,同时,又能提高涉外保安队伍的整体素质和水平,提高中国跨国保安的形象。
    第五,加强海外保安服务的宣传力度。建议政府通过网络、电视、报刊、杂志等新闻媒体加强对中国保安派驻海外服务的宣传,进一步提高中国保安知名度和社会地位,进一步提高跨国保安队伍的工资待遇,从而吸引高素质人才加入保安队伍。
    “一带一路”战略的施行即给我国保安业带来新的发展机遇,也对保安从业者提出新的要求。在发达国家,跨国保安企业大多为集团化、专业化的企业模式,其特点是规模大型化、经营多元化、资本国际化。此外,在经营观念上强调企业的自主性和自律性;在经营特色上突出营造和培育对市场的适应能力;在市场营销上注重整体效果,形成“用户、经销、制造”三位一体的营销模式;在保安服务输出上形式多样化;在经营战略上鼓励优胜劣汰,兼并联合,最终形成具有较强实力的跨国企业集团。面对这样的保安集团,我国保安企业在参与国际竞争、拓展海外保安市场时的压力是巨大的。因此,必须借鉴国外保安企业的成功经验,建立集团化、专业化的大型保安企业,走集团化发展的道路,提高保安企业的经营管理水平,建立现代企业制度。
    综上所述,“一带一路”战略既是实施国际化战略的新契机,又将面临着严峻的考验。保安服务企业应抓住机遇,迎接挑战,通过拓展海外保安市场,推动我国保安业发展迈上一个新的台阶。


                                            浙江米格保安服务有限公司:胡鑫鑫

                                                二〇一七年十二月二十一日